L’interès pels autoconsums col·lectius ha crescut exponencialment en els últims mesos, reflectint una clara tendència cap a l’energia compartida i sostenible. Aquesta evolució ha permès al sector identificar les seves debilitats i treballar per millorar, responent a les crítiques sobre les dificultats regulatòries i burocràtiques que frenaven l’eficiència del sistema.
Teresa Sanjuan
Directora d’Operacions a Elecsum
Un dels problemes més destacats ha estat la complexitat per activar els autoconsums col·lectius. La normativa actual, tot i els avenços del Reial Decret 244/2019, encara presenta reptes considerables. Les queixes dels consumidors han estat recollides en diversos congressos nacionals d’autoconsum, organitzats per entitats com APPA, UNEF i Aelec, amb la participació del Ministeri d’Economia, Comerç i Empresa, la CNMC i altres agents del sector. Els llargs terminis i la falta d’activació, especialment en els autoconsums col·lectius, han estat els punts més activament reivindicats.
Mesures d’agilitat i transparència
En resposta a aquestes preocupacions, la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència (CNMC) ha aprovat una sèrie de mesures per agilitzar l’intercanvi d’informació entre comercialitzadores i distribuïdores d’electricitat, amb un enfocament especial en l’autoconsum col·lectiu (tot plegat sota les Resolucions de la CNMC de 20 de desembre de 2016, de 17 de desembre de 2019, i de 21 de juliol de 2022 aprovades dins la Resolució de 16 de maig de 2024 dins el BOE de data 28 de Maig de 2024). En concret, aquesta iniciativa pretén actualitzar i millorar els formats de fitxers d’intercanvi d’informació, establint nous procediments i revisant els existents per respondre a les necessitats del sector i seran d’obligada aplicació 9 mesos a partir del dia següent a la seva publicació al BOE, és a dir a principis del mes de Març de 2025.
La normativa vigent estableix que els consumidors tenen dret a canviar d’empresa comercialitzadora segons les directives europees del mercat interior d’electricitat i gas. Per facilitar aquest procés, és fonamental un intercanvi d’informació estandarditzat entre distribuïdores i comercialitzadores, abastant no només el canvi de comercialitzadora, sinó també nombrosos processos de contractació, informació, facturació, reclamació o qualsevol canvi en el contracte com pot ser l’adhesió a un autoconsum col·lectiu. D’aquesta manera, la CNMC proposa establir dos nous formats de fitxers d’intercanvi d’informació orientats a agilitzar aquests processos crítics
El paper fonamental del Gestor de l’Autoconsum Col·lectiu
En concret a la resolució de CNMC de 21 de Juliol es fa esment de la figura del “representant de tots els punts de subministrament de l’autoconsum” (que a la Guia d’Autoconsum Col·lectiu de IDAE s’anomena com a Gestor de l’Autoconsum Col·lectiu) atorgant-li funcions específiques. Aquest representant pot comunicar-se amb la distribuïdora en nom de tots els membres del col·lectiu, permetent que en cinc dies es creï un fitxer de modificació per a totes les comercialitzadores afectades. Si no es rep una resposta de rebuig en 10 dies, l’autoconsum col·lectiu s’activarà automàticament per a tots els CUPS inclosos a l’acord de repartiment. Sense aquesta figura gestora, el procés segueix sent complex, ja que cada membre ha d’enviar la documentació requerida, com el Certificat d’Instal·lacions Elèctriques i el Contracte Tècnic d’Accés, sovint difícil d’obtenir pel titular del CUPS associat.
L’IDAE a la guia publicada més recentment (abril 2024) ja destaca la necessitat i la importància de comptar amb la figura de gestor de l’autoconsum col·lectiu, però abans que es publiqués, Elecsum ja havia desenvolupat eines per a simplificar tots aquests processos, com la legalització, la signatura d’acords, la distribució de beneficis, les dades energètiques, de facturació i d’estalvi, posant en valor aquest rol que actua com a nexe d’unió entre membres i promotors d’autoconsums col·lectius. Actualment, ELECSUM és l’únic gestor d’Autoconsums Col·lectius que disposa de software especialitzat per aquest tipus de gestió, oferint a qualsevol tipus de promotors d’Autoconsums Col·lectius i Comunitats energètiques una eina molt valuosa per agilitzar i fer més eficient el procés d’activació de l’autoconsum col·lectiu.
S’espera que les properes resolucions de la CNMC continuïn donant més pes a la figura del representant, permetent una participació més directa al sistema elèctric i un accés complet a la informació necessària per agilitzar i simplificar el procés per als titulars associats. Addicionalment, seria oportú donar també més pes normatiu a la figura del Gestor de l’Autoconsum Col·lectiu i poder incorporar-ne els seus drets i obligacions a la llei com ho han fet per exemple a Portugal. Entre tant, i amb les millores que ja hem apuntat, el futur de l’autoconsum col·lectiu es presenta encara més prometedor i accessible, impulsant així una transició energètica més àgil.